Отпуск за свой счет в карантин при коронавирусе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск за свой счет в карантин при коронавирусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перенести оплачиваемый отпуск, если он сорвался, можно только с согласия работодателя. Для этого необходимо привести уважительные причины. Эпидемия коронавируса может расцениваться в качестве веского основания, но окончательное решение зависит только от руководства компании. Если изменения, внесенные в график отпусков, помешают рабочему процессу, удовлетворять просьбу сотрудника оно не обязано.
Что делать, если работодатель отменяет отпуск
Что касается предоставления плановых отпусков, срок которых совпал с карантином, то работодатель не имеет права отказать в нем работнику. Напротив, в данной ситуации это скорее выгодно компании.
Исключение из правил — когда предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в Указе президента от 2 апреля, то работодатель наделен юридическим правом отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.
Работодатель может заставить их выйти заранее из очередного отпуска, в том числе на удаленную работу, но все обязаны соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Включение организации в данный перечень не отнимает у работника права на законный отдых. Отмена отпусков в Москве и регионах из за коронавируса по инициативе работодателя допустима только когда сложившаяся ситуация требует обязательного присутствия сотрудника на рабочем месте (оформление отзыва из отпуска регламентирован ст. 125 ТК РФ).
Перенос трудового отпуска
Когда составляется график отпусков на следующий календарный год, учитываются и пожелания наемного персонала, и соблюдение взаимозаменяемости сотрудников, и непрерывность деятельности работодателя.
Вместе с тем, в течение года могут возникнуть различные ситуации, в которых работник или наниматель принимает решение либо об отмене отпуска, либо о его переносе на другой период. Делается это по согласованию между работодателем и сотрудником.
Однако вмешаться в установленную очередность трудовых отпусков могут и форс-мажорные обстоятельства. Так происходит сейчас из-за пандемии коронавируса.
Объявлены карантинные выходные, закрыты границы, отменены пассажирские перевозки. В этой ситуации у работника может возникнуть желание перенести трудовой отпуск на более благоприятный период.
Кроме того, поводом для отмены трудового отпуска в апреле месяце может стать нарушение процедуры его предоставления. Из-за нерабочих дней наниматель не сможет своевременно составить приказ на отпуск (за две недели до его начала), ознакомить работника с этим документом и выплатить отпускные деньги (за три дня до начала отпуска).
Причиной для отмены отпусков наемного персонала может стать и производственная необходимость.
Например, предприятие занимается выпуском продукции медицинского назначения. В силу того, что спрос на такие изделия сейчас повышен, нужно увеличить объем производства. В такой ситуации, руководство может принять решение об отмене отпусков на этот период, чтобы максимально задействовать все резервы.
Перенести запланированный отдых подчиненных может руководитель и по причине отсутствия работника, который должен был временно выполнять обязанности отпускника.
Например, заменяющий сотрудник заболел, а переложить работу больше не на кого.
Некоторые категории персонала пользуются правом на предоставление трудовых отпусков по их желанию.
Например, супруги военнослужащих, беременные женщины, многодетные родители и т. д.
В этом случае наниматель не сможет отказать им в просьбе о переносе отпуска либо отменить их запланированный отдых.
Процедура отмены отпуска и переноса отдыха на другой период зависит от того, кто является инициатором такого решения — работник или наниматель.
Ситуация усугубляется также тем, что пандемия по всей вероятности продлится еще некоторое время. В таком случае перенос отпусков может стать массовым явлением. Это грозит возникновением затруднений с составлением нового графика в дальнейшем. Поэтому вероятность отказа велика.
Но согласно ст.24 ТК РФ, существуют обстоятельства, при которых руководство обязано удовлетворить просьбу сотрудника:
- нетрудоспособность работника, например, болезнь;
- сотрудник выполнял государственные обязанности во время своего запланированного отдыха;
- работодатель не предупредил работника о предстоящем отпуске за 2 недели до его начала;
- отпускные не были перечислены сотруднику до момента его ухода на ежегодный отдых.
Как оформляется перенос отпуска в связи с производственной необходимостью
Для того чтобы отпуск работника был перенесен на другой срок, или он был изменен, либо же вообще был отозван из ЕОО, кроме одного желания и согласия сторон, должны быть обязательно выполнены следующие формальные действия.
Изменение сроков отпуска по желанию работника
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Следует помнить! Если договорные отношения расторгнут до истечения года после трудоустройства, при увольнении удержат излишне выплаченную сумму отпускных.
В середине декабря работодатель составляет график очередности предоставления оплачиваемого отпуска на предстоящий год, с учетом:
- пожеланий подчиненных;
- преимущественных прав отдельных категорий сотрудников выбирать по своему усмотрению удобный период для отдыха;
- производственной необходимостью.
После согласования с профсоюзным органом (при его наличии) и утверждения, с документом под роспись должны ознакомить всех работающих.
Непосредственно за 2 недели до ухода отдыхать по графику, инспектор кадровой службы (или лицо, уполномоченное заниматься кадровой документацией) письменно уведомляет об этом работника, напоминает продолжительность, дату возвращения на работу.
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Перенос отпуска на следующий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.
Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска. Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности. Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.
Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.
Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.
Как перенести отпуск на другой месяц
Процедура переноса отпуска начинается с подачи работником соответствующего заявления. Оно составляется в произвольной форме на имя руководителя организации.
Наличие обстоятельств, при которых работодатель обязан перенести время отпуска, работник должен подтверждать документально. Например, беременные работницы прикладывают к заявлению справку из женской консультации. Если решение зависит от воли руководителя, приложение не обязательно, но желательно, так как помогает работодателю убедиться, что причина для переноса есть, и оценить ее уважительность.
В составленном заявлении указываются:
-
причины переноса отпуска;
-
даты, когда он должен состояться по графику;
-
даты, на которые его надо перенести;
-
наименование прилагаемого документа (если есть)
Можно ли неиспользованные дни отпуска перенести на следующий год?
В организации в настоящее время идет процесс формирования графика отпусков на 2021 год. Один из работников по производственной причине не может использовать шесть дней отпуска из графика отпусков 2021 года и просит перенести эти дни на 2020 год.
Следует ли организации запланировать эти шесть дней отпуска в графике отпусков на 2021 год в случае, если работник не знает точной даты их использования, или работник может использовать эти дни в 2021 году в удобное для него время, написав заявление в 2020 году (без занесения (планирования) этих дней в график 2020 года)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Включению в график подлежат все отпуска, предоставление которых запланировано в соответствующем году: как отпуска, положенные работникам за текущий рабочий год, так и неиспользованные отпуска прошлых лет.
Установленные графиком отпусков сроки можно изменить по соглашению между работником и работодателем.
Обоснование вывода:
Часть первая ст. 124 ТК РФ предусматривает, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
При этом буквальное толкование положений части первой ст. 124 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что продление либо перенесение отпуска является обязанностью работодателя и производится вне зависимости от того, обратился работник с соответствующим заявлением или нет.
Порядок предоставления отпусков регулируется не только главой 19 «Отпуска» ТК РФ, но и Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 N 169 (далее — Правила), которые в силу части первой ст. 423 ТК РФ применяются постольку, поскольку не противоречат Трудовому кодексу РФ.
В ст. 18 Правил установлены следующие принципы. Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя. Понятно, что продлить отпуск, который еще не начался, невозможно. В такой ситуации остается только вариант переноса отпуска на новый срок.
Письменное заявление работника на перенос отпуска в виде отдельного документа обязательно требуется только в одном случае: когда отпуск переносится по причине несвоевременной его оплаты или несвоевременного предупреждения о времени начала этого отпуска (часть вторая ст. 124 ТК РФ). Во всех остальных случаях, когда требуется согласие работника на перенос отпуска, такое согласие может быть получено в любой форме. Например, когда отпуск переносится по производственной необходимости (часть третья ст. 124 ТК РФ), достаточно отметки о согласии работника, поставленной на приказе.
Приказ о переносе отпуска обычно составляется работодателем в произвольной форме; в нем указываются основания переноса и новый срок отпуска. Как правило, именно этот документ служит основанием для внесения изменений в график отпусков, а также корректировки информации о предоставленных днях отпуска в соответствующем разделе личной карточки работника (если она ведется работодателем).
В рассматриваемой ситуации отпуск перенесен по производственной необходимости, однако новый срок отпуска в текущем календарном году не определен. Поэтому дни неиспользованного отпуска должны быть включены в график отпусков на следующий календарный год.
Кому нельзя отказывать в смене отпускных дат?
Есть установленный законом список категорий работающих граждан, чьи просьбы о переносе отпуска должны быть удовлетворены вне зависимости от обстоятельств:
- совместители (могут иметь отпуска одновременно на двух рабочих местах);
- несовершеннолетние работники (прописано в статье Трудового кодекса 267);
- женщины, собирающиеся уходить в декрет;
- сотрудники, чья деятельность связана с вредностью на производстве;
- мужчины, чьи жены находятся в декрете;
- работники, которые оформляли на себя опекунство над детьми;
- жены военнослужащих имеют право на отпуск вместе с мужем;
- инвалиды и ветераны боевых действий.
Издание Приказа о переносе отпуска по инициативе работника
В случае согласия с прошением подчиненного о смещении дат отпускного периода, руководителем на предприятии издается распорядительный документ, на основании которого осуществляется смещение времени отдыха на необходимый срок. В случае смещения дат по инициативе руководителя компании, данный документ также оформляется и предоставляется сотруднику для ознакомления и подписания. В Приказе указываются такие сведения:
- Реквизиты предприятия, на котором трудится сотрудник;
- Сведения о работодателе, на имя которого сотрудник направил заявление;
- Наименование документа;
- Обстоятельства, способствующие переносу отпускного времени на другой срок;
- Ответственность за смещение дат;
- Ответственный сотрудник, на которого возлагается задача по обновлению графика отпусков, если данная процедура не входит в обязанности начальника;
- Личные подписи всех лиц, сведения о которых были внесены в распорядительный документ;
- Дата оформления Приказа;
- Подпись работодателя.
Несмотря на то, что этот документ не обязателен к оформлению, его наличие поможет в будущем избежать какой-либо путанице в случае утери необходимой документации, разработанной специально по данному вопросу.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Для того чтобы оформить смещение дат отпуска по семейным обстоятельствам, достаточно подать заявление на имя директора фирмы/организации, в котором будет изложена просьба переноса оплачиваемого отпуска на более подходящие сроки, а также подробно расписаны причины, по которым работник просит перенос отпуска.
Данные действия могут быть выполнены исключительно с согласования руководства, обычно, когда рассматривается заявление по таким основаниям, работодатель требует подробную расшифровку причины, подразумеваемой под «семейными обстоятельствами».
Обратите внимание! В этом случае, конечно же, рекомендуется указать соответствующую действительности уважительную причину (примеры можно видеть выше).
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
- за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
- 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
- Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
- С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
- Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
- не достигшие возраста 18 лет;
- работающие во вредных или опасных условиях.
Причины смещения отпуска по инициативе работника
Иные причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть самыми разными, и здесь уже работодатель будет согласовывающей стороной. Однако есть ситуации, когда работодатель не имеет права на отказ. В удобное для него время отпуск будет предоставлен работнику:
- усыновившему ребенка в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- мужу женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
- женщине, желающей присоединить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
- родителю (в т. ч. приемному), опекуну или попечителю ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
- не достигшему возраста 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
- совместителю, оформляющему отпуск по месту основной работы (ст. 286 ТК РФ);
- пострадавшему при аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавшему в ликвидации ее последствий (п. 5 ст. 14, ст. 15 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1);
- получившему дозу облучения при ядерных испытаниях на полигоне в Семипалатинске (п. 15 ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
- отмеченному знаком «Почетный донор» (подп. 1 п. 1 ст. 23 закона «О донорстве…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
- инвалиду, участнику войны, ветерану боевых действий или по долгу службы находившемуся на территории их ведения, проходившему военное обучение или работавшему на оборону страны в годы ВОВ, жившему в блокадном Ленинграде (подп. 17 п. 1 ст. 14, подп. 15 п. 1 ст. 15, подп. 13 п. 1, подп. 4 п. 2, подп. 3 п. 3 ст. 16, п. 9 ст. 17, п. 9 ст. 18, п. 10 ст. 19 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ);
- супруге (супругу) военнослужащего (военнослужащей), получающего отпуск по месту службы (п. 11 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
- сотруднику ОВД, не имевшему возможности реализовать свое право на отпуск в соответствии с утвержденным графиком (п. 3 ст. 57, п. 2 ст. 64 закона «О службе в органах внутренних дел…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
- Героям Труда, Соцтруда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 закона «О предоставлении социальных гарантий…» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
- Героям СССР, РФ, полному кавалеру ордена Славы (п. 3 ст. 8 закона «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-1).