ПФР и ФСС РФ объединяются. К чему готовиться работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР и ФСС РФ объединяются. К чему готовиться работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Как новая пенсионная реформа отразится на будущих пенсионных правах граждан?
Самое интересное, что в связи с повышением предельной базы страховых взносов пенсионные права многих россиян могут сократиться.
Все дело в том, размер базы страховых взносов определяется исходя из прогнозируемой среднемесячной заработной платы в России. Как известно, в расчетах Росстата эта средняя заработная плата всегда очень высокая и не имеющая ничего общего с доходом подавляющего числа граждан нашей страны. Так, например, за июль 2022 года она составила 62 200 рублей.
По факту большинство россиян не видят таких денег, и думаю, что в следующем году мало кто сможет так же похвастается ее повышением на 22,5%. Как вы помните, именно на такой процент была поднята предельная величина базы для начисления страховых взносов по прогнозу Росстата.
А значит, у граждан, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, начисляемые пенсионные баллы сократятся!
Аудиторы Счётной палаты уже подсчитали, что у работников, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, формируемые пенсионные права уменьшатся на 11,3%
Напомню вам, что с 2015 года в России действует балльная система формирования пенсий, то есть каждый год трудового стажа гражданина наше государство оценивает в пенсионных баллах. Сами баллы зависят от суммы отчислений, которые уплачивает за работника его работодатель. Таким образом, чем выше ваша зарплата, тем выше отчисления и тем больше баллов начисляет вам Пенсионный фонд.
Однако от накопленных баллов зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и то, сможет ли при наступлении пенсионного возраста, который и так был нам недавно повышен, человек выйти на пенсию.
Очень многие в нашей стране ошибочно полагают, что пенсию они должны получить, как только они достигнут пенсионного возраста. Но это далеко не так. Если даже у вас будет выработан нужный стаж, но на вашем лицевом счете не будет достаточно баллов, в пенсии вам откажут. Вы будете вынуждены либо продолжить работать, чтобы накопить недостающие баллы, либо докупить эти баллы за собственные деньги.
Как обогнать государство?
Мы показали расчёт на зарплате, которая не менялась на протяжении пяти лет. Если бы зарплата работника индексировалась в том же темпе, что и предельная база, проблемы бы не было.
Выходит, что ради стабильного роста накоплений ИПК, надо добиваться регулярного роста зарплаты и заниматься повышением дохода всю свою трудовую карьеру.
Однако заниматься этим придётся самостоятельно, добиваясь повышения зарплат от руководителя предприятия, меняя должности или место работы. Поддерживать подобный темп на протяжении всей карьеры будет сложно.
С грустью можно констатировать, что обогнать государство в погоне за высокими пенсиями практически невозможно.
Для размышления.
С 2015 года предельную базу устанавливали по формуле: средняя зарплата по России, умножнная на 12 и на повышающий коэффициент. Причём повышающий коэффициент регулярно увеличивался. В 2015 году он составлял 1,7, а в 2021 — 2,3. Выходит, что предельная база растёт быстрее средних зарплат и значительно их опережает. Это говорит о том, что интенсивность накопления не снижается только у тех, кому удаётся каждый год значительно увеличивать зарплату (обогнать придётся и статистику, и коэффициент). Любопытное наблюдение: МРОТ привязан к медианной зарплате (50% населеняи получают больше, а 50% — меньше), а предельная база — к средней. В цифрах разница выглядит так: медианная зарплата — 32 422 рубля, средняя — 51 083 рубля. Это значит, что в реальности ситуация ещё печальнее, чем в теории.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Иностранные работники
С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.
Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.
Концепция индивидуального пенсионного капитала
Действующая пенсионная система до сих пор претерпевает изменения. На фоне действующего моратория по заморозке накопительной части пенсии, продленного до конца 2023 года, рассматриваются вопросы о том, чтобы гражданин РФ самостоятельно формировало свою будущую пенсию. Замороженная накопительная часть в планах будет возвращена страхователям (гражданам). При этом, страховая часть пенсии, формируемая работодателем, в размере 22% от заработной платы не будет меняться, а работник сверх этого будет производить отчисления в размере от 0 до 6% за счет своих доходов.
В основе формирования индивидуального пенсионного капитала планируется положить принцип добровольного формирования посредством написания заявления на взимание части заработной платы работодателем (агентом). Предполагается в течение 5 лет довести отчисления до 6% (в планах до 12%) посредством ежегодного увеличения на 1%.
Этот законопроект находится еще в разработке, поэтому, возможны какие-либо изменения. Ведь лица, которые вскоре планируют выйти на пенсию, не смогут сформировать достаточную сумму капитала. Также незначительную роль этот капитал будет играть для лиц, имеющих невысокую заработную плату.
К чему готовиться предпенсионерам
В новом году предпенсионеры попадают под программу повышения пенсионного возраста. То есть на пенсию на общих основаниях не уходит никто – об этом было известно давно. Уйти могут только те граждане, которые давно получили право на пенсию, а вот воспользоваться им не смогли. Например, если у них не хватало стажа.
В 2023 году требования к будущим пенсионерам повысились. Чтобы выйти на заслуженный отдых, пенсионер без льгот должен иметь:
- стаж в 2024 году минимум 15 лет;
- ИПК в размере не менее 28,2 балла
С 1 января 2023 года стоимость одного ИПК составляет 113,37 рублей.
Изменения для военных пенсионеров
У военных пенсионеров свои правила, касающиеся выхода на пенсиию и расчета денежного довольствия. Но пенсионная реформа не обошла стороной эту категорию получателей выплат.
В 2023 году действуют промежуточные положения закона о пенсионной реформе. Достаточно иметь 14 лет стажа и 25,8 ИПК. При этом военных, как и остальных граждан, затронет повышение минимального пенсионного возраста. Принцип тот же, поэтому ожидать выхода военных пенсионеров на заслуженный отдых в 2023 году не стоит.
Что касается начислений, то тут все остается без изменений. Работающие военные пенсионеры могут ожидать перерасчета пенсий в большую сторону в августе. Пересмотр выплаты будет учитывать полученные в предыдущем году пенсионные баллы.
Минимальная пенсия по старости в 2023 году: размер для неработающих и работающих пенсионеров, таблица по регионам
Довольно важным показателем в системе пенсионного обеспечения является минимальный размер пенсии по старости. Ведь пенсионерам важно понимать нижний предел той суммы, которую они гарантированно будут получать после ухода на заслуженный отдых. Для расчета минимального размера выплаты по старости применяется формула, учитывающая индивидуальные показатели для каждого гражданина.
Исходя из минимальных требований для назначения пенсии, можно рассчитать минимальный размер пенсии по старости в 2023 году:
- минимально необходимое количество пенсионных баллов — 25,8;
- стоимость одного балла c 1 января 2023 г. — 123,77 руб.;
- размер фиксированной выплаты — 7567,34 руб.
С учетом этих данных можно рассчитать, что минимальная страховая пенсия по старости в 2023 году составит 10760,61 руб. Ежегодно эти показатели индексируются, а значит и будет увеличиваться минимальный размер выплаты.
В случае, если размер выплаты не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума, неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату к пенсии. В таком случае минимальная выплата будет определяться величиной прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. К сожалению, для работающих пенсионеров такая доплата не полагается.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Цб и минфин предлагают «концепцию индивидуального пенсионного капитала»
Коммерсанту стали известны подробности совместных предложений Минфина и Банка России по «модернизации пенсионной системы» РФ — так называемая «Концепция индивидуального пенсионного капитала».
Основные ее положения: ликвидация нынешней накопительной системы, сохранение обязательной ставки платежа в Пенсионный фонд в 22%, льготы и гарантии по дополнительным накопительным платежам в НПФ в размере от 0% до 6% с добровольным выбором ставки.
Главное в предложениях — готовность признания накоплений собственностью граждан: в особых случаях их даже готовы выплачивать наличными.
Платеж в Пенсионный фонд России, согласно концепции, сохраняется в неизменном виде (сейчас — 22%).
Хотя это не уточняется в документе ЦБ и Минфина, вся ставка платежа будет получаться ПФР, который будет формировать на его основе по действующим «балльным» принципам страховую пенсию.
Все суммы «пенсионного капитала», как предполагается, будут уплачиваться сверх ставки в 22% — причем уже не в ПФР, а в негосударственные пенсионные фонды (НПФ): накопительная часть пенсий, таким образом, будет выведена из-под контроля ПФР.
Вместе с этим, как предполагают Минфин и ЦБ, будет ликвидирована и самая политически значимая несправедливость, заложенная в схему пенсионной реформы 2003 года, а именно — собственность ПФР на средства пенсионных накоплений граждан.
«Пенсионный капитал» — частные пенсионные накопления граждан, причем не только те, что возникнут в будущем, но и те, что были перечислены работодателем за работника в 2004-2016 годах,— предлагается сделать почти полноценной частной собственностью граждан.
В течение двухлетнего переходного периода (предположительно, 2019-2020 годы) те клиенты НПФ, которые формировали накопительную часть пенсии по ОПС в фондах, могут либо конвертировать накопления в дополнительные баллы в страховой госчасти пенсионной системы, либо получить их как первый взнос на новый счет в пенсионном фонде.
Средства «молчунов» в течение тех же двух лет по умолчанию будут конвертированы в пенсионные баллы, и с этого момента их участие в накопительной системе прекращается.
На сегодняшний день ходит огромное количество споров вокруг этого вопроса. С 2016 года уже решено переводить граждан на новый вариант. Но это может осуществляться двумя вариантами.
В первом случае человек будет приходить в бухгалтерию и изъявлять свое желание на удержание той или иной части заработной платы. В этом случае речь идёт о заявительном порядке. Но может быть ещё и автоматический, когда у граждан от определенного дохода будет удерживаться какой-то процент.
Важно! Какой из способов войдёт в итоговый вариант, пока что неизвестно, и это вызывает огромное количество вопросов. Но судя по тому, что концепция закона уже готова, согласие было достигнуто.
Новые правила доставки пенсий в 2023 году
На рассмотрение в Госдуму уже внесен Законопроект № 212237-8, который предлагает внести изменения в ФЗ «О почтовой связи» закрепляет. С большой вероятностью, можно сказать, что он будет принят и с 1 апреля 2023 года, доставлять пенсии домой к пенсионеру будет только Почта России.
Положительным изменением будет то, что перед тем как прийти к пенсионеру, почта России будет уведомлять его о визите. Пока правда не известно каким способом (скорее всего это будет звонок по телефону или смс сообщение).
При неудачной попытке доставить пенсию, ее доставят еще раз, предварительно уведомив об этом получателя.
Такое изменение будет полезно для пенсионеров, которые живут в отдаленных населенных пунктах или находящихся на лечении в стационаре больницы.
С другой стороны – это огромная нагрузка на отделения Почты России. Ведь для реализации таких нововведений понадобятся дополнительные кадры. Возможно, Почта России будет привлекать дополнительных сотрудников. Если нет, то почтальонов, по меньшей мере жалко.
Подробнее о новых правилах доставки пенсий через Почту России в 2023 году читайте здесь: В 2023 году в России начнут действовать новые правила доставки пенсий: что предложено изменить и ког
Прекращение выплат для пенсионеров из стран СНГ со стажем периода СССР
На протяжении 30 лет Россия выплачивала пенсии гражданам Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Украины, Молдавии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана, постоянно проживающим на территории РФ.
За эти годы существенно изменились принципы, на которых основана пенсионная система в этих странах, а также в Российской Федерации. В связи с этим ранее заключенные соглашения в этих вопросах попросту теряют свою актуальность.
Также, выплата таких пенсий значительно обременяет Российскую экономику, так как мигрантов из стран СНГ с каждым годом становится все больше и больше.
В последние годы очень часто на пенсионную помощь от Российской Федерации претендуют люди, у которых незначительный стаж работы в СССР, а стаж в период проживания в России и вовсе отсутствует.
Прекращение выплат таким пенсионерам позволит Российской Федерации сэкономить за 2023, 2024 и 2025 гг. не менее 2,2 миллиардов рублей.
Важно отметить, что выплаты, назначенные ранее (в период действия соглашения), будут продолжать выплачивать в полном объеме и в дальнейшем. Получатели таких выплат никак не пострадают.
Также, на территории государств-членов ЕАЭС продолжит работать соглашение, которое гарантирует равные права на пенсионные выплаты для всех граждан этих стран, заключенное еще в 2018 году.
Что такое гарантированный пенсионный план
Гарантированный пенсионный план (ГПП) – это новая программа добровольных накоплений, которая должна заменить собой систему накопительных пенсий. Суть ГПП заключается в добровольном отчислении части своего заработка в Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) с целью увеличения в будущем своей пенсии по старости.
Основные принципы программы гарантированного пенсионного капитала:
- — работник сам решает, перечислять ли взносы в НПФ или нет. Причем размер ежемесячного взноса тоже устанавливается работником самостоятельно.
- В ГПП можно перевести уже имеющиеся, но «замороженные» пенсионные накопления, сформированные по программе обязательного пенсионного страхования.
- Пенсионный фонд, в котором формируются накопления, выбирает сам гражданин. В дальнейшем разрешается изменять свой выбор и переводить накопленные средства в другой НПФ.
- В течение шести месяцев с момента подключения к ГПП можно отказаться от участия и забрать все уплаченные взносы.
- На сумму уплаченных взносов гражданам будут предоставлять по НДФЛ. Также налоговые льготы будут предоставлять работодателям, направляющим взносы на ГПП своих работников — для них будет уменьшаться база по налогу на прибыль.
- можно будет в виде ежемесячных выплат (пенсионного плана) или забрать всю сумму сразу.
Предельные значения ИПК по годам
Согласно законодательству, чтобы гражданину назначили страховую пенсию, с его заработной платы должны уплачиваться ежемесячные взносы, а на лицевом счете находиться достаточное число баллов. На 2019 г. нижний порог установлен на отметке 13,8. Ежегодно это значение подлежит пересчету и увеличению на 2,4. По окончании переходного периода ИПК будет равен 30. Для его подсчета будут включаться как страховые, так и нестраховые периоды.
С 2015 по 2020 г. вне зависимости от того, какой вариант пенсионного обеспечения в ОПС был выбран гражданином, его права формируются исключительно в пользу СП. В связи с принятием решения о введении моратория на этот период максимальное значение годового ИПК является неизменным для любого варианта формирования довольствия:
|
Год |
Без формирования накопительной пенсии |
При формировании накопительной пенсии |
|
2015 |
7,39 |
|
|
2016 |
7,83 |
|
|
2017 |
8,26 |
|
|
2018 |
8,70 |
|
|
2019 |
9,13 |
|
|
2020 |
9,57 |
|
|
2021 и далее |
10 |
6,25 |
На официальном сайте ПФР при помощи специального калькулятора можно рассчитать количество баллов, положенных каждому конкретному человеку. В предложенные поля необходимо внести определенные сведения: количество детей, размер заработка, стаж, выбор варианта выплат. Полученное значение является примерным, поэтому точную информацию следует узнавать непосредственно у специалистов фонда.
Как работает индивидуальный пенсионный капитал
Участвовать в системе ИПК будут только негосударственные пенсионные фонды, а под управлением государственного ПФР оставят распределительную (страховую) часть. Вводить систему ИПК планируется постепенно. В 2019 году предполагается переходный период и отчисляться ничего не будет. Затем, с 2020 по 2025 год взносы будут расти на 1% ежегодно и достигнут 6%, с последующим возможным ростом до 12%. Правда, для граждан верхнего потолка здесь нет, можно устанавливать себе любой процент. Можно вовсе отказаться от участия, а также в любой момент взять каникулы до 5 лет и продлевать их хоть пожизненно. По заявлению можно как уменьшить, так и увеличить размер взноса. Но по умолчанию, отчисления будут увеличиваться в течение 6 лет на 1%. Самозанятые предприниматели должны будут проходить регистрацию в программе ИПК самостоятельно: выбрать НПФ, пенсионный план и ставку отчислений. Чтобы мотивировать участников на добровольные взносы, предлагается ввести налоговые льготы для физических лиц. Речь идет об освобождении от НДФЛ суммы добровольных взносов, но не более 6%. По второму варианту ставка НДФЛ снижается с 13 до 10%, если участник отчисляет в фонд 10%. Освобождение коснется и третьих лиц, если они делают отчисления в ИПК в пользу своих близких. Чтобы заинтересовать работодателей, для них предусмотрен вычет по налогу на прибыль, на сумму собранных в ИПК средств: в 2019—2024 — 3%, с 2025 – 6%.
Преимущества для участников новой системы
Если граждан не принуждать к участию в новой программе, их нужно чем-то привлечь, предложив ряд преимуществ. В процессе обсуждений возникло несколько вариантов поощрения:
- возможность получать налоговый вычет в размере до 6% от заработка;
- отмена подоходного налога для граждан с низким уровнем доходов;
- увеличение НДФЛ до 15% для тех, кто не желает принимать участия в новой программе, и в то же время снижение его до 10% для тех добровольцев, которые согласятся тот же процент уплачивать для формирования накоплений.
Что касается пенсионных выплат, тему эту осветил С. Швецов, зампред Центробанка, рассказав о трех вариантах получения пенсии владельцем ИПК:
- Срочные выплаты с индексацией каждый год. Человек самостоятельно устанавливает сроки получения выплат, а фонд рассчитывает, каким должен быть ежемесячный платеж. Если человек умер и не успел получить накопленное, оно переходит к его наследникам.
- Пожизненные или бессрочные без права наследования.
- Гибридные. Возможность получать скользящие выплаты с перерасчетом пенсионного жалованья каждый год.