Основные мероприятия по профилактике несчастных случаев на производстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные мероприятия по профилактике несчастных случаев на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность сотрудников.
Методы и средства защиты от механических опасностей
В зависимости от возможности защиты человека в условиях взаимодействия его с потенциально опасными объектами можно рассматривать два основных метода:
1. Обеспечение недоступности к опасно действующим частям машин и оборудования;
2. Применение приспособлений, непосредственно защищающих человека от опасного производственного фактора.
В решении задач защиты от механических опасностей особую роль играет правильное определение границ опасной зоны.
В понятие опасной зоны входит пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного фактора (ГОСТ12.0.002-80). В процессе проектирования технологического оборудования необходимо применять устройства, либо исключающие возможность контакта человека с опасной зоной, либо снижающее опасность контакта. Организационно максимальная безопасность труда обеспечивается применением ограждений, предохранительных и блокирующих устройств, а также установкой сигнализаций, а в особо опасных случаях — применением дистанционного управления (ГОСТ12.4.125-83).
Понятие производственной травмы
Травмой считается любое повреждение тканей человеческого организма и нарушение нормального функционирования органов. Если несчастный случай связан с выполнением своих служебных обязанностей на предприятии, он попадает под определение – производственная травма.
Специфические для данной профессии случаи ухудшения здоровья относятся к профессиональным заболеваниям. Их рабочие получают в результате своей трудовой деятельности во вредных условиях. Чаще всего страдают органы дыхания, опорно-двигательный аппарат. В РФ имеется список вредных профессий 1 и 2 категории и болезней, связанных с ними. Он действует на всей территории страны, для любых организаций, независимо от их размера и подчинения.
Предприятия, в зависимости от технологического процесса, имеют разные категории вредности. Они отрицательно влияют на организм такими явлениями:
- высокими и низкими температурами;
- выделением вредных газов в атмосферу;
- сильным световым излучением;
- силовыми полями;
- запыленностью воздуха;
- сквозняками;
- вибрацией;
- повышенным шумовым порогом;
- условиями нахождение под землей или на высоте.
Все эти факторы также относятся к причинам возникновения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Мероприятия по профилактике производственного травматизма делятся: технические и организационные.
Все мероприятия должны выполнять на предприятии руководители разного уровня. Сотрудники отдела организации труда и техники безопасности следят за выполнением работ и предлагают свои мероприятия по профилактике.
Технические мероприятия по предупреждению производственного травматизма включают в себя:
- создание рационального графика работы;
- установку систем предотвращения опасных ситуаций;
- использование средств коллективной защиты;
- внедрение безопасного управления оборудованием и процессами;
- использование автоматизации и дистанционного и цифрового управления;
- замену старой технологии с выделением вредных веществ новой, чистой;
- устранение контакта рабочих с заготовками, готовой продукцией и отходами, имеющими отрицательное воздействие на организм;
- применение безотходных технологий;
- обозначение опасных участков специальными цветами и предупреждающими знаками.
Типовая программа производственного контроля на предприятии Профилактика и предупреждение
Основы предупреждения производственного травматизма заключаются в следующих мероприятиях работодателя:
- объективная оценка условий труда; для ее проведения могут быть приглашены независимые организации или проведен собственный анализ ПТ. Это мероприятие позволяет выявить наиболее опасные участки производства, принять необходимые меры, рекомендованные в отчете о проверке;
- создание специальной службы или введение в штат должности специалиста по охране труда, если численность работников на предприятии, осуществляющем производственную деятельность, превышает 50 человек;
- предоставление работникам, занятым на опасных участках, средств индивидуальной защиты, специальной обуви и одежды в соответствии с требованиями СНиПов и ГОСТов;
- проведение медосмотров в соответствии с законодательством с определенной периодичностью;
- проведение проверок рабочих мест на соответствие требованиям по охране труда и технологической безопасности;
- проведение инструктажей в соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами: вводных, периодических, дополнительных и т. д.;
- осуществление проверки знаний и недопущение к работе специалистов, не прошедших обучение или инструктаж, а также показавших низкий уровень знаний;
- реагирование на обращение работников и специалистов службы ОТ.
Разработка мер для исключения производственного травматизма — важная задача для специалистов по охране труда предприятия. Мероприятия по предупреждению травматизма на производстве не исчерпываются вышеописанными, каждый работодатель вправе, исходя из ситуации на конкретном предприятии, принимать дополнительные меры по исключению травм на предприятиях. Это может быть совершенствование технологических процессов и оборудования в рамках, допустимых в соответствии с нормативными актами (применение блокировок, дополнительных предохранительных устройств), улучшение организации труда (качественное обучение, снижение действия опасных для здоровья факторов и т. д.).
Законодательные и организационные меры по недопущению травмирования на рабочих местах
Только базируясь на законодательных актах в сфере охраны труда и безопасности можно достичь успехов в работе по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости. На законодательном уровне в нашей стране закреплены права и обязанности в отношении работодателя и работника в вопросах режима труда и отдыха, труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов, санитарные нормы в отношении воздуха рабочих мест. Здесь отражены нормы предоставления льгот, условия возмещения ущерба пострадавшим, вопросы выплаты пенсий, пособий и др.
Главное организационное мероприятия – это внедрение системы управления охраной труда и следование ее принципам. Немаловажными являются вопросы обучения сотрудников, проведение инструктажей и проверки полученных знаний, налаженная работа службы ОТ, контроль за соблюдением норм и требований ОТ.
Профилактика производственного травматизма
Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные сотрудники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность сотрудников.
Причины производственного травматизма
Если человек не соблюдает рекомендации сотрудников службы безопасности или не относится серьезно к инструктажу, это может привести к травме. Именно поэтому профилактические процедуры играют большую роль. Чем больше человек подвергается профилактике, тем более подготовленным он будет во время чрезвычайной ситуации и избежит травматизма. Организация мероприятий для борьбы с несчастными случаями контролируется администрацией, и именно она назначает людей, которые контролируют профилактический процесс.
Обратите внимание! Основные мероприятия — это подробный инструктаж. Если человек нарушил правила безопасности, то ему выносится предупреждение. Если нарушения возникают повторно, сотрудник может лишиться рабочего места.
Производственная
травма
(трудовое увечье) — это следствие действия
на организм различных внешних, опасных
производственных факторов. Чаще
производственная травма — это результат
механического воздействия при наездах,
падениях или контакте с механический
оборудованием.
- Травмирование
возможно вследствие воздействий: - — химических
факторов, например, ядохимикатов, в виде
отравлений или ожогов; - — электрического
тока — ожоги, электрические удары и др.; - — высокой или низкой
температуры (ожоги или обморожения); - — сочетания различных
факторов. - Производственный
травматизм — это совокупность несчастных
случаев на производстве (предприятии). - Различают несколько
причин производственного травматизма - Технические,
возникающие вследствие конструкторских
недостатков, неисправностей машин,
механизмов, несовершенства технологического
процесса, недостаточной механизации и
автоматизации тяжёлых и вредных работ. - Санитарно —
гигиенические, связанные с нарушением
требований санитарных норм (например,
по влажности, температуре), отсутствием
санитарно-бытовых помещений и устройств,
недостатками в организации рабочего
места и др.
Профессиональные заболевания и причины их возникновения
В отличие от травм, профзаболевания возникают постепенно. Чаще всего они возникают при длительном выполнение работ, связанных с вредными условиями труда.
Например
: клепка пневмоинструментом (как впрочем любые работы с инструментами создающими вибрацию), работа на холоде, работа с вредными веществами, в литейном цехе, работа водителем.
На производстве, не связанном с вредными условиями труда, также есть факторы, которые повышают риск развития профзаболевания, это:
- плохая санитария, отсутствие хорошей вентиляции;
- игнорирование средств защиты;
- несоблюдение технологического процесса, несоблюдение режима труда и отдыха;
- устаревшие технологии.
Как проводится на предприятии?
Профилактика производственного травматизма имеет три основные ступени:
- Проведение инструктажей с работниками: вводные первичные, внеплановые, повторные, целевые.
- Непосредственный руководитель ежедневно должен следить за состоянием работников и готовностью рабочего места. На протяжении всего рабочего дня он также следит за правильным использованием оборудования, технологическими процессами и т. д.
- Руководитель хоть раз в месяц обязан проводить проверку исполнения всех нормативов установленных на предприятии. Для этого привлекаются соответствующие специалисты.
- Один раз в квартал создается комиссия для проверки всех производственных отделений. Проверяется соблюдение всех требований, проведение и исполнение инструктажей, технического состояния оборудования и зданий, устранение ранее выявленных нарушений. Необходимо проверять соблюдение всех норм по каждому рабочему месту. Именно отклонения и приводят к несчастным случаям и соответственно травмам.
Технические мероприятия
| 1 | Обеспечение контроля за безопасным производством работ с помощью приборов, устройств, оборудования и/или комплекса (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ на территории |
| 2 | Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в т. ч. для производственного оборудования в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты. |
| 3 | Определение границ опасных зон по действию опасных факторов на территории.
На границах зон должны быть установлены защитные ограждения и знаки безопасности. На выполнение работ в этих зонах выдача наряда-допуска обязательна. |
| 4 | Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности |
| 5 | Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений |
| 6 | Приведение в соответствие с действующими нормами или устранение вредных производственных факторов на рабочих местах (шум, вибрация, ионизирующие, электромагнитные излучения, ультразвук) |
| 7 | Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников на территории от поражения электрическим током |
| 8 | Проведение испытаний устройств заземления (зануления) и изоляции проводов электросистем на территории на соответствие требований электробезопасности |
| 9 | Установка новых и реконструкция имеющихся на территории отопительных и вентиляционных систем, систем кондиционирования, тепловых и воздушных завес с целью обеспечения нормативных требований охраны труда по микроклимату и чистоты воздушной среды на рабочих местах и в служебных помещениях |
| 10 | Приведение уровней естественного и искусственного освещения на территории и на рабочих местах, в служебных и бытовых помещениях, местах прохода по территории работников в соответствие с действующими нормами |
| 11 | Организация уборки территории и производственных помещений, своевременного удаления и обезвреживания отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей. |
| 12 | Устройство тротуаров, переходов, галерей на территории в целях обеспечения безопасности работников |
Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия
| 1 | Проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров (обследований). Обеспечение работников личными медицинскими книжками. Проведение психиатрических освидетельствований работников в установленном законодательством порядке. |
| 2 | Оснащение помещений территории аптечками для оказания первой помощи |
| 3 | Устройство новых и/или реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат психологической разгрузки |
| 4 | Реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, санузлы, помещение для личной гигиены женщин). Определение порядка совместного использования сторонними организациями. |
| 5 | Обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами |
Классификация производственных травм
Для упрощения анализа и статистики, производится классификация всех видов производственного травматизма по нескольким параметрам:
- степени тяжести;
- виду травмы;
- травмирован один человек или 2 и больше;
- по месту, где они происходят чаще всего.
В соответствии с ГОСТ по производственному травматизму, по степени тяжести различают легкие, средние и тяжелые травмы. Отдельно идут со смертельным исходом. Для них создаются специальные комиссии и к расследованию привлекаются сотрудники прокуратуры.
По типу травмы различают:
- порезы;
- ушибы;
- переломы;
- ожоги;
- отравления.
Порезы различной степени тяжести чаще всего возникают при работе с острыми инструментами, колющими предметами. Например, повара, орудующие ножами при разделке и нарезке продуктов. Строители, устанавливающие ограждение из колючей проволоки или работающие со стеклом. У станочников острые кромки на резцах. Сливная стружка глубоко режет тело.
Профилактика и предупреждение производственного травматизма
Чтобы не допустить производственного травматизма, работодателю имеет смысл проводить несколько мероприятий:
- Проводить своевременную оценку рабочего места. Она может проводиться как своими силами, так и с привлечением независимых организаций. С помощью оценки условий труда можно выявить опасные участки и принять меры согласно разработанным рекомендациям.
- Если численность сотрудников превышает 50 человек, имеет смысл ввести в штат должностную единицу специалиста по охране труда. В больших компаниях для этого создается отдельная служба.
- Каждый сотрудник, занятый на опасном участке работы, должен быть оснащен средствами индивидуальной защиты согласно требованиям СНиП и ГОСТ. При необходимости ему выдается также специальная одежда и обувь.
- Необходимо проводить медосмотры. Периодичность зависит от должности сотрудника и требований законодательства. К примеру, водители обязаны проходить предрейсовые медосмотры, что позволяет значительно сократить количество дорожно-транспортных происшествий.
- Проведение инструктажей. Здесь также все зависит от должностей. Основанием для проведения инструктажа может быть как действующее законодательство, так и внутренние акты компании. Инструктаж бывает:
-
- Вводный. Проводится для новичков. Новые сотрудники знакомятся с основными правилами техники безопасности, оказанием первой помощи. По окончании инструктажа они имеют основное понятие о травматизме на производстве и его причинах.
- Первичный. Проводится непосредственно на предприятии. Новички знакомятся с производством, повторяют правила техники безопасности и учатся работать с индивидуальными средствами защиты.
- Периодический. Проводится с заданной периодичностью (раз в квартал, раз в полугодие).
- Внеплановый. Чаще всего проводится после несчастных случаев на производстве, после замены оборудования, при любых нововведениях в технологический процесс.
- Текущий. Проводят, если проверка выявила нарушения правил и инструкций.
- Специализированный. Проводится для работников, которые постоянно сталкиваются с повышенным уровнем опасности. Например, для электромонтеров, машинистов. Для таких категорий проводится специальный курс по основам техники безопасности.
- Периодическая проверка знаний сотрудников. Лиц, не прошедших инструктаж и обучение или показавших низкий уровень профессиональных знаний, к работе допускать нельзя.
Полного списка мер по предупреждению производственного травматизма не существует. Он составляется на каждом предприятии, исходя из сложившейся ситуации. При необходимости принимаются дополнительные меры, позволяющие свести к минимуму риск травм – совершенствование технологий и оборудования, использование блокировок, улучшение организации труда, снижение влияния вредных и опасных факторов.
Мероприятия по устранению технических причин травматизма
1. Контроль за исправным состоянием всего технического оборудования (включая и ручные инструменты), оградительных устройств и других средств техники безопасности.
2. Дальнейшее улучшение конструкций машин и средств техники безопасности.
3. Применение средств, приспособлений и мер индивидуальной защиты (защитные очки, шлемы, рукавицы, обувь и т. п.).
4. Недопустимость загроможденности рабочих мест, проходов, проездов и территории предприятия.
5. Контроль за состоянием подъемно-транспортных устройств (подъемные краны, лифты).
Помимо всего перечисленного, в профилактике травматизма существенное значение имеет и постоянный контроль за состоянием здоровья рабочих и недопущение к работе лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.
Говоря о борьбе с промышленным травматизмом, в заключение следует остановиться на одном важном обстоятельстве. Среди разнообраных промышленных травмзначительный процент, как уже указывалось ранее, падает на небольшие повреждения преимущественно кисти и пальцев. Эти мелкие повреждения (микротравмы) часто осложняются инфекцией, что ведет к длительной нетрудоспособности пострадавшего. Среднему медицинскому работнику следует помнить, что борьба с мелким травматизмом и его последствиями является одной из главных задач здравпунктов промышленных предприятий. С этой целью медицинский персонал здравпунктов должен прививать рабочим гигиенические навыки, обучать их уходу за руками, вести беседы о необходимости обращаться в здравпункт с царапинами, ссадинами и небольшими ранками, производить в цехе и в раздевальнях осмотр рук и обработку антисептическими веществами мелких повреждений, а при надобности накладывать повязку и т. п.
Следует помнить, что наряду с разработкой плана мероприятий по борьбе с производственным травматизмом необходимо также изучать причины бытового и спортивного травматизма на данном предприятии и принимать надлежащие меры к профилактике этих видов травм.
Обзор ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма
Согласно приказа Минтруда России от 12.02.2018 г. № 71 примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма рекомендован федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма.
Департаменту условий и охраны труда Валерию Анатольевичу Корж отдано приказание:
- подготовить в срок до 28 февраля 2018 г. методические рекомендации по разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;
- оказывать методическую помощь в разработке ведомственных планов по снижению производственного травматизма;
- обеспечить в срок до 17 мая 2018 г. согласование ведомственных планов мероприятий по снижению производственного травматизма.
А теперь сам план действий.
К уличным относятся травмы, полученные пострадавшими вне производственной деятельности на улицах, в открытых общественных местах, в поле, в лесу и пр., независимо от вызвавших их причин (кроме транспортных средств). Они связаны с падением (особенно во время гололедицы), поэтому их число значительно увеличивается в осенне-зимний период. Выявляется зависимость данного вида травматизма от времени суток. При падении людей на улицах переломы костей встречаются в 68-70% случаев, ушибы и растяжения в 20-22%, ранения мягких тканей в 4-6%. Главным образом повреждаются конечности (83-85%).
Причинами уличного травматизма являются:
- плохая организация уличного движения,
- узкие улицы с интенсивным движением,
- недостаточная освещенность и сигнализация;
- нарушение пешеходами правил уличного движения;
- неисправное состояние уличных покрытий, гололед и т.п.
Профилактика травматизма при пешеходном движении предусматривает:
- рациональное планирование и благоустройство улиц и мостовых, надлежащий уход за ними (применение песка во время гололеда, заделка рытвин и т. д.), освещение улиц и площадей, ограждение строящихся и ремонтируемых зданий;
- рациональную организацию и регулирование уличного движения, строгий контроль за соблюдением правил уличного движения;
- обеспечение хорошего технического состояния уличного транспорта, его безопасность (исправность автоматических дверей в автобусах и трамваях и т. п.);
- надзор за детьми и их досугом;
- широкую воспитательную и разъяснительную работу с населением (печать, радио, телевидение, кино, лекции, доклады и др.).
Одной из важных мер по профилактике уличного травматизма является борьба с бытовым пьянством, поскольку уличные травмы часто получают лица в состоянии алкогольного опьянения.
Похожие записи: